Les pouvoirs publics peuvent faire appel à des entrepreneurs, prestataires de services ou fournisseurs pour l'exécution de travaux, la prestation de services ou la fourniture de produits. À cet effet, le pouvoir adjudicateur doit conclure une convention. Avant de le faire, les pouvoirs publics doivent en principe passer un marché. À cet égard, il faut tenir compte de l’égalité des soumissionnaires et garantir la concurrence.

La réglementation relative aux marchés publics évolue rapidement et est complexe. Il en résulte que tant les conseillers des pouvoirs publics que les candidats soumissionnaires sont confrontés à un grand nombre de questions et problèmes juridiques.

L’exécution du marché public est également soumise à une réglementation stricte. Les différentes parties concernées doivent agir avec circonspection et demander conseil si nécessaire.

Cela vaut en particulier pour les constructions PPP dans lesquelles les pouvoirs publics collaborent avec un ou plusieurs partenaires privés pour réaliser le projet.